PROCESO DE EVOLUCIÓN HACIA LA UNIVERSALIZACIÓN DE RENTAS MISERABLES EN BOLIVIA

PROCESO DE EVOLUCIÓN HACIA LA UNIVERSALIZACIÓN DE RENTAS MISERABLES EN BOLIVIA

I.- La crisis económica y la quiebra del sistema de reparto.

En el sistema de reparto simple, llamado también régimen solidario, las rentas de los jubilados se financiaban con el aporte de los trabajadores activos; la proporción adecuada era de 10 activos para un jubilado. Con el cierre de una gran parte de las empresas y la precarización del trabajo en el sector industrial (flexibilización laboral), esta relación se ha roto. Se dice que en la fecha de aplicación de la capitalización individual, habían tres activos para un jubilado por lo que ya no se podía sustentar financieramente el régimen de reparto.

Frente a esta situación, surge el problema de ¿quién carga con la falencia del régimen de rentas? Como respuesta a este problema surge la disyuntiva: o cargan el patrón y el Estado protegiendo la fuerza de trabajo o carga el trabajador, ahorrando de su miserable salario para sustentar las rentas en su vejez. La disyuntiva se resuelve por la vía del desastre, protegiendo los intereses del patrón y del Estado burgués.

II.- La respuesta laboral.

Consiste en revertir esta situación criminal y se exige retornar al régimen solidario, que el patrón y el Estado cubran la falencia de la poca cantidad de trabajadores activos para financiar las rentas de los jubilados. Así, devolverían en aportes parte de la plusvalía que le han exprimido al trabajador en su vida útil. Con este razonamiento se impone la idea central de que la renta es un salario de pago diferido que se efectiviza cuando el trabajador se jubila. La renta, como todo salario, debe cubrir todas las necesidades vitales del trabajador, además, en un sistema social en crisis donde impera una gran inestabilidad económica, debe estar respaldada por la escala móvil de rentas –que éstas suban automáticamente en la misma proporción que suben los precios de los artículos de consumo-.

III.- La respuesta del gobierno del MAS.

El 23 de noviembre del 2007 ha hecho público el proyecto de ley 3785 donde se propone la universalizació n de las rentas con las siguientes modalidades:

a) Sector no contributivo (renta dignidad de 200 Bs para todo boliviano mayor de 60 años) financiado con recursos del IDH.

b) Sector semi-contributivo que comprende a todos aquellos trabajadores que no tienen ocupación permanente, por lo que no pueden cumplir el número mínimo de aportes para jubilarse a los 60 años de edad, razón por la que califican rentas miserables o simplemente se hallan privados del derecho a la jubilación.

c) El sector contributivo, son los trabajadores con trabajo permanente, cumplen el requisito mínimo del número de aportes para jubilarse a los 60 años.

Este sector permanece en la capitalizació n individual, sus rentas son producto de la sumatoria de su compensación de cotizaciones (aportes al régimen de reparto) más su ahorro individual en las AFPs. Las rentas son miserables que en el caso del magisterio fluctúan entre 1.200 y 1.300 Bs.

Con la finalidad de mejorar las rentas del sector semi contributivo se crea un fondo solidario con las siguientes fuentes de financiamiento:

a) Transferencia de 20 % del aporte laboral para riesgos comunes.

b) Transferencia de 20 % del aporte patronal para riesgos profesionales

c) Aporte del 1,5 al 10 % de los sueldos superiores a 10.000 Bs.

d) Aporte patronal del 1.5 %

IV.- Última modificación a la propuesta gubernamental.

Se crea una renta mínima nacional de 1875 Bs. para todos los trabajadores que, habiendo cumplido 60 años y tomando en cuenta el números de sus aportes, calculan rentas menores a este monto. En caso del magisterio, por ejemplo, son el 90 %. ¿Con qué recursos pretenden nivelar hasta la renta mínima nacional? Según el gobierno, el fondo solidario que originalmente se creó sólo para soportar al sector semi-contributivo, también podrá solventar la mejora del sector contributivo que califica rentas inferiores a 1.875 Bs, en las fuentes de financiamiento del fondo solidario incrementa el aporte patronal del 1.5 al 2%

El cálculo de rentas con esta última modificación se realiza en base de una tabla que inicia con diez años de aportes (condición mínima para percibir una renta) y termina con 35 años. En los hechos, para los trabajadores que actualmente percibe sueldos de tres o cuatro mil bolivianos la renta que percibirán es el 50 o menos del 50 % de sus ingresos.

El gobierno del MAS, igual que todos los gobiernos burgueses, desarrolla la tendencia a reducir los sueldos y rentas para cargar sobre las espaldas de los trabajadores las consecuencias de la crisis del capitalismo, poniendo a buen recaudo los intereses de la patronal.